Днями Госкомстат обнародовал данные по инфляции за март. Согласно с ними, в прошлом месяце цены на потребительские товары и услуги выросли на 3,8% относительно февраля, ускорившись до 26,2% в годовом измерении.

Последний раз настолько высокие годовые темпы роста цен фиксировали в ноябре 2000 года, что было вы-звано либерализацией сельскохозяйственного сектора и значительным сокращением задолженностей по зарплатам и пенсиям. К тому же происходила стремительная девальвация гривни относительно доллара – если в начале 1999 года курс составлял 3,42 грн за доллар, то в августе 2000-го он достиг своего исторического пика – 5,43.

Что дорожает сейчас и какими являются основные причины этого подорожания?

Особенно быстро растут цены на пищевые продукты – на 40,7% с марта 2007 по март 2008. Да, за год подсолнечное масло подорожало на 116%, то есть в 2,2 раза, фрукты – на 101%, овощи – на 66%, яйца – на 63%. Лидерами роста за последний месяц стало то же масло – на 10,6%, маргарины – на 13%, фрукты – на 16,7%.

Можно выделить три основные причины нынешней инфляции.

Во-первых, существует постоянное давление на цены со стороны доходов граждан. Да, если сравнить февраль 2007 года с февралем 2008-го, то можно увидеть, что номинальные доходы украинцев выросли на 47,3% до 57,8 млрд. грн. Наибольший рост среди основных доходов – в 1,5 раза – показали социальные пособия, то есть пенсии, социальные выплаты и другое. Для сравнения – зарплата за год выросла на 44,3%. Именно в начале этого года, в соответствии с госбюджетом, и состоялся существенный рост социальной помощи. Учитывая то, что получили эти средства самые бедные слои населения, почти все деньги были практически сразу потрачены на потребление.

Но само по себе увеличение дохода не гарантирует появления товаров или услуг. Поэтому чтобы не возникал дефицит, растут цены. Поэтому в Украине уже 4 года темпы роста цен не опускаются ниже 7%, а большую часть времени держатся на уровне свыше 10%. Это не изменяется от того, какое правительство при власти – «помаранчевое» или «бело-синее».

Во-вторых, особенностью этого года является меньший предварительно ожидаемого урожай большинства культур, причем не только в Украине. Так, у нас меньший урожай и подсолнуха (меньше на 21,6% урожая 2006 года), и зерновых (-15,5%), и свеклы (-23,9%). Предложение молока сократилось на 8%. Соответственно и дорожают продукты, которые прямо связаны с этим сырьем – подсолнечное масло, мука, сахар. Из-за того, что подавляющая часть зерновых идет на откорм скота, то подорожание фуража привело к росту цен на мясо, молоко, сыр, яйца. Выросли и другие за-траты производителя – тот же упоминавшийся рост доходов, – это более высокие зарплаты и большие отчисления в бюджет, то есть себестоимость продукции растет. Индекс цен производителей за последние 12 месяцев ускорил рост до 31,8%. Для сравнения, в марте прошлого года такой рост составлял 17,9%. Обычно ускорение цен производителей приводит к соответствующему убыстрению роста потребительских цен на два месяца.

Итак, урожай был в известной мере хуже предыдущих лет, однако не так уже все было катастрофически. В значительно худшем, с точки зрения урожая, 2003 году цены все же так сильно не росли. Здесь переходим к третьей причине. А она заключается в первую очередь в открытости украинской экономики. В 2003 году мировые цены на продовольствие существенно не изменялись. А в 2007 году цена на пшеницу выросла вдвое, на семена подсолнуха – в 2,5 раза. Существенно выросли и цены на другие сельскохозяйственные товары. Если цены вне пределов Украины значительно выше, чем внутри страны, – кто же будет терять свои прибыли и будет продавать на местном рынке? Поэтому чтобы товары остались в Украине без разнообразных ограничений на экспорт, их цены должны были вырасти.

Цены на продовольствие растут во всем мире. Как видно из приведенной таблицы, в нескольких странах ЕС в прошлом году цены на продукты питания выросли на более чем 15%. В значительной мере это связано со стремительным ростом доходов в азиатских экономиках, где живет сверх трети всех людей мира. Растут доходы – растет и потребление. А здесь ко всему еще и нефть существенно подорожала, и стало выгодным выращивать целый ряд растений не на «поедание», а для создания биотоплива. Поэтому спрос на продукцию сельского хозяйства вырос, а предложение за ним не успело. Вот и пошли вверх цены.

Возникает резонный вопрос – почему же в Украине цены на продовольственные товары растут быстрее, чем даже в соседней России, которая завозит близко трети всех продовольственных товаров? Ответ в низких начальных ценах. Даже сейчас, после того, как в Украине за 12 месяцев цены на яйца выросли на 62,9% (в России на 31,4%), цена десятка яиц в РФ – 36,2 рубля, что отвечает 7 грн 77 коп. Приведенные российские цены – средние по РФ. Например, в больших городах десяток яиц стоит 40 рублей и дороже. Мы догоняем наших соседей – то ли Россию, или Польшу – не только по доходам, но и по ценам.

Что нас ожидает до конца года? Будет ли ускоряться инфляция и в дальнейшем?

Скорее всего, пик инфляции в этом году придется на апрель – май. Ближайшие два месяца годовая инфляция будет выше 25%. В то же время, начиная с лета, инфляция начнет замедляться. Дело в том, что 60% всей потребительской корзины, по которой рассчитывается индекс потребительских цен, как раз составляют продукты питания. Высокий урожай позволит в известной мере уменьшить давление на цены. Поэтому на конец года будем иметь более низкую инфляцию, чем сейчас. Обычно, это не означает, что цены упадут – это почти невозможно, учитывая ожидаемый последующий рост доходов, цены просто будут расти медленнее.

В последнее время активно обсуждают антиинфляционную политику правительства. Да, 28 марта с целью стабилизации ценовой ситуации на потребительском рынке страны Кабмин и группа бизнесменов подписали Меморандум понимания между Кабинетом Министров Украины, производителями продовольственных товаров и субъектами системы сетевой розничной торговли.

Этот документ выделил 32 товара, торговая надбавка на которые не долж-на превышать 12%. Эта, в частности, мука, хлеб и хлебобулочные изделия, макаронные изделия, крупы, рис, говядина, свинина, курятина, вареная колбаса, молоко и кисломолочная продукция, сливочное масло, яйца, сахар, подсолнечное масло и овощи. Кроме того, этот меморандум является открытым для присоединения всех производителей продовольственных товаров, субъектов сетевой розничной торговли, а также региональных сетей.

Похожее соглашение подписали в Российской Федерации в октябре прошлого года. Так же собрали представителей розничных сетей и производителей и подписали с ними соглашение. Сначала «заморозили» цены до февраля, потом продолжили до мая этого года. Активно начали привлекать Федеральную антимонопольную службу (со знаковым сокращением ФАС) для проверки больших торговых сетей. Ищут и находят сговоры относительно повышения цен по всей стране. Но, невзирая на все эти движения, а также значительно более сильную государственную власть в России, инфляция там продолжает ускоряться. В годовом измерении она составляла 10,8% в октябре, когда мораторий был внедрен, а на конец марта – уже 12,7%.

У Кабмина нет ни кнута, ни пряника, чтобы вынудить торговлю серьезно опустить цены на продукты. Не совсем понятно, что выигрывают торговцы от самоограничения. А что потеряют – очевидно. Кроме того варианта, когда просто уберут определенные в меморандуме товары с полок магазинов и выставят почти те же, но не определенные в перечне – по-другому названные сорта хлеба или жирнее указанного в перечне молока.

Договорятся ли с поставщиком брать у него товар по более высокой цене – часть надбавки он потом исподтишка отдаст владельцу магазина. Админист-ративные методы контроля цен работают лишь в административной, а не рыночной системе экономики. К тому же те, кто не присоединился к меморандуму, а это торговля в средних и маленьких городах и отдельные магазины, которые не связаны в единую сеть в больших городах, будут продавать по рыночным ценам. Эффективность этого нововведения почти нулевая, потому что, в действительности, нужно снижать стоимость продуктов питания по всей цепочке – от поля к прилавку, а не лишь в одном его конце.